摘 要：近几年来我国政机关“秘书腐败”的案件时有发生,并在我国员干部中引起强烈反响。因此分析秘书腐败的表现形式,探讨秘书腐败产生的原因,从根源上预防秘书腐败,对于政机关秘书形象的改善,以及风政风建设的加强大有必要。74100

毕业论文关键词：政机关秘书；腐败；表现；成因；治理对策

Abstract: In recent years，when "the Secretary of corruption" cases have occurred, and has aroused strong repercussions in our party members and cadres。 Therefore, analysis of corruption manifestations secretary, causes secretary corruption, secretary of prevention of corruption from the source, the secretary for the strengthening of improving the image, as well as party and government building in great need。

Keywords: Secretary of the party and government organs；corruption；Performance；Cause；Countermove

十八大以来，中央对腐败案件采取零容忍的强劲态势，发现一起，查处一起。周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄等“大老虎”的纷纷落马，使政府在人民群众中的信任度得到了极大地提升。人们在关注领导干部腐败案件的同时，也注意到了一个非常奇怪的现象。每一个领导腐败的背后，多有其秘书的身影。秘书在参与领导腐败案中充当了“关系人”的角色，假借或被授予领导的权威进行犯罪，具有一定的“欺骗性”与“隐蔽性”，引起了人们对政机关“秘书腐败”现象的广泛关注。二零一四年四月，取消“专职秘书”成为一时间舆论关注的焦点，如何防止政机关秘书腐败的课题便摆在了人们的眼前。由于李真、秦裕、郭永祥等高官秘书的“前腐后继”，舆论的焦点再次落到了政机关“秘书腐败”的现象上。从整体上来看，虽然涉及到贪污腐败的秘书只是众多政机关秘书人员中的一小部分，但其贪腐所造成的恶劣影响却极大的损害了廉洁政府的建设与和谐社会的创办，必须引起我们的足够的重视与积极的应对。

一、政机关秘书腐败的主要表现形式

政机关秘书腐败的表现形式多种多样,主要的几种形式表现如下:

其一,狐假虎威，媚其上欺其下。虽然秘书只是领导的助手，在理论上没有什么实权，但是实际上他们凭借与领导“走的近”、“关系铁”，常常狐假虎威，欺压同事及下属。就拿当年“河北第一秘书”李真来说，其极为势利，把比自己职位高的人奉为座上宾，极尽所能巴结讨好，与领导拉近关系。对待职位和自己差不多或者比自己低的人如奴仆，呼来喝去，作风极其恶劣。李真为了向别人暗示自己与中央领导走的很近，甚至伪造与中央领导人的合影，借此作威作福，影响极其恶劣。论文网

其二，欺上瞒下，以公权谋私利。由于现在政府各部门之间的信息不是十分的畅通,这就给了一些秘书欺上瞒下的操作空间，他们有时说话含糊其辞，办事模棱两可，让下面的办事人员搞不清楚是领导的安排还是秘书的意图，以便其公权私用，谋取私利。如王传东在任原淮南市政府、市委主要领导陈世礼的秘书期间，利用职务之便和特殊地位，在产品推销、工程承包、解决拖欠工程款、拆迁安置等方面为他人提供便利，“先后七次非法收受他人人民币46。8万元、美元0。2万元、购物卡2。4万元。”[1]

其三，索要财物,贪腐无度。有资料显示，秘书腐败都常常伴随着向他人索要财物，挪用、贪污公款等行为。如原哈尔滨市政府秘书长朱胜文，其刚上任时是一位优秀的秘书人员，曾得到不少组织上的嘉奖。后来因放松了对自己的要求，逐渐由小贪变成巨腐，就连生病也成了捞钱的噱头，短短几年间收受贿赂上百万元。再如李真当年跟随省领导到下面考察时,曾多次主动向他人要烟酒,就给人留下了一副贪得无厌的样子。甚至其借36岁生日大摆所谓的“寿宴”,向多位市委、厅局长索要寿礼，借机敛财。据资料显示，“李真在1997年任河北省国税局长前就有了几百万的贪污收入,而那时他不过是省政府办公厅、省委办公厅的处级秘书,他就利用秘书这个特殊地位大肆贪污。”[2]