微信(WeChat)是腾讯公司于2011年1月21日推出的一款免费即时网络通讯产品，是以智能手机终端为主要载体的移动社交媒体。 [2]微信为用户提供公众平台、朋友圈和消息推送等功能，实现了跨运营商、跨系统平台的语音、文字、图片等信息的传递功能。微信不仅具有社交功能，还具有手机支付、游戏娱乐、商品营销（如微店）等生活服务功能。微信作为极具个性化的社交类媒体，正带领人们进入一个与众不同的“微生活”时代。[7]

2012年8月23日，腾讯公司开办微信公众号板块。微信公众号作为信息发布平台，受到许多社会机构的青睐。微信是一个传统意义的私人社交聊天软件，但是由于微信公众号的开通，微信成为受众获取和了解社会信息的一个新平台。

随着互联网的加速发展，移动互联网逐渐成为人们重要的上网方式，截至2015年6月，手机网民规模大幅超过PC网民规模。人们上网方式的转变对政府的管理提出了新的要求，使得本来就难以把控的网络舆论管理工作变得更加严峻。上网终端的变化意味着政府信息发布渠道也要做相应的调整，以便更好地引导网络舆论，提升政府的服务水平。[3]当此之时，政务微信应运而生。

政务微信，是指党政机构以微信为媒介载体，通过建立官方的微信公众账号，利用文字、图片、语音、视频等多种传播符号，在微信公众平台上发布事务性信息、服务性信息，具有与公众沟通互动的功能，是借助移动互联网实现新型的政务服务方式的新媒体。[4]政务微信是网络问政的新形式，对于建设和发展服务型政府有着重要的意义。

（二）突发性事件论文网

2007年，我国颁布的《中华人民共和国突发事件应对法》中从法律高度对“突发事件”作出了定义，“突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。”

突发事件的本质是对社会有危害的负面事件，是一种正常状态的突然改变。突发性事件的引起原因可以是自然因素也可以是人为因素，或者是社会冲突性行为等，并且要求在一定时间内迅速反应，做出决策。[6]因而可以看出突发性事件有三个特点，即突然爆发、负面影响和紧急应对。

（三）舆论引导

舆论是公众针对现实社会或社会问题大体一致的意见、情绪和行为意向，反映了公众的利益诉求、信念、情感、价值观。而舆论引导则是一定政党、组织、群体、个人针对特定社会舆情，依据一定的社会意识形态来设置议题，引导公众形成正确的公共利益共识、社会信念、社会情感和社会价值观的实践活动。[5]

我国目前正处在社会转型的重要时期，随着大众传播方式的转变，社会主流价值观不再仅仅依靠各种组织和行政机构来推行，更多地是要通过大众媒体和新媒体进行传播。尤其是在面对突发性事件时，新媒体更能拉近政府与公众之间的沟通距离，加大信息的传播力度。因此，在突发性事件中，政务微信在舆论引导方面承担着越来越重要的角色。

四、突发性事件中政务微信在舆论引导方面发挥的作用文献综述

根据腾讯网发布的《2015年度全国政务新媒体报告》显示，2015年以来，全国政务新媒体取得了突飞猛进的发展。据统计，截至2015年8月底，政务微信公众号已逾10万。在2015年全年，政务微信表现良好，整体传播效果甚佳，较强传播力的公众号如党员、上海发布等释放强劲的舆论声量，发布稿件的数量与影响，都已达到较大规模。政务微信的文章推送力度在2015年间节节攀升，要闻和人物是其微信文章的热门内容，阅读数突破“10万+”已成常态。其内容转载多以国家政府公告和资讯居多，在传达政务理念、体现政务发展和为民服务方面表现突出。[1]