(二)与媒介沟通方式过于僵化

随着现代传媒的不断进步,中国社会主义民主政治的不断进步以及地方政府职能的不断转变,政府和媒体的关系正发生着微妙的变化:地方媒体不再是属地独控,媒介的市场化给政府管理媒介带来困境,新媒体对传统媒介管理带来冲击。在这些关系发展过程中,政府与媒介沟通方式产生的问题也亟待解决:
  1. 不敢直面媒体和公众质疑
有些地方政府面对媒体,面对记者,第一反应就是封堵事实、遮捂,能封就封,遭质疑的多了就象征性的开个新闻发布会,对事实描述不清、避重就轻、遮遮掩掩,结果反而衍生出更多的事情和问题。使得原本小问题在拖沓中恶化成了大毛病。2013年1月山西省天脊煤化工集团发生一起苯胺泄漏事故,事故发生后,在媒体和公众的质疑声中,地方政府并没有第一时间站出来澄清报告事实,而是在5天后,地方新闻发言人才表示“只要污染不出长治边界就不是什么大事故,就不用往省里报,自己处理就行,出了界了这才可能需要报,别的我不清楚。”事故发生后的遮遮掩掩,新闻发言人含混不清的词汇,无不是拙劣的应付社会和公众。地政府若能在事故发生后及时上报、及时通过媒介通报事实、做到政务公开,那么即使公众质疑,也是单独针对这单次的事件,而不是错报、迟报事件后,既针对事故本身,也针对政府的行为。
  1. 对待媒介固守老套运作模式
“不少地方政府面对新媒体时代的到来,还是抱着老套的套路、固守着陈旧的思文观念,还一边感叹还是没有网络好,而不是积极寻找应对新媒体新策略。2008年1月,绥德实验中学校长高勇为了让孩子们顺利拿到国家助学金找县长签字却被非法拘留,《南方人物周刊》采访被借故推三阻四。当地宣传部长徐某说:“记者不报道大好形势光添乱”,甚至反问:“以前不来报道我们绥德的大好形势,现在一出这事你们就过来,这不是给我们的工作添乱吗?”徐部长对网上的争议深感震惊,徐某认为这本只是件小误会而已,怎么会引起这么大的反响。甚至感叹“以前没有网络的时候多好啊,想让他们怎么说就怎么说”,“网上都是在胡说八道”。
(三)政府对重大媒介事件应急能力不足
近年来,随着新闻发言人制度的完善和信息逐步公开化透明化,地方政府面对媒体的方式、态度等各方面能力都有了明显进步,但某些地方和部门仍然坚守着老套陈旧的观念和运作模式,将一切媒介群体视作“眼中钉”,以致在愈多重大事件发生后得不到妥善处理而造成负面社会影响。
云南巧家爆炸案导致4人死亡16人受伤的事件发生后,最初爆炸的信息即发自微博:微博上传言一女子因为不满政府拆迁征地愤愤不平从而策划爆炸案;而警方却公布凶手是一名仇恨社会的男人,完全让人大跌眼镜的事件在微博上却没有得到当地政府的快速有效回应,现场的视频只对三家省级、中央级媒体公开,巧家县公安局局长、县副县长杨某还信誓旦旦地称要以自己的前程和职位的名义担保。这一方面是由于地方政府官员平时不组织学习媒介传播知识,媒介素养太差;另一方面,地方领导遇到重大媒介事件缺乏直面矛盾的态度、信心和方式方法,面对媒介缺乏讨论事情的广度和深度,给媒体一种遮遮掩掩的错觉,于是媒介会更加地穷追猛打。某些地方政府官员并不知道,事件发生后,这个事件的方方面面将备受各方关注。而越是遮掩,媒体和公众的好奇心就更强。
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