报纸媒体在突发事件中的“危”与“机”(2)
一、突发事件新闻报道特征
上世纪末，随着经济腾飞和社会制度的转轨转型，我国进入到突发事件的高发期。突发事件事出突然，难以预测，其中大多数又和人们的生产生活相关，社会影响力大，受众关注度极高，因而成为检验媒体水平的试金石。
（一）突发事件的界定
突发事件，广义上理解，是突然发生的事，突如其来，不期而至。狭义上解释，是突然发生的敏感或重大事件，简而言之就是“天灾人祸”，前者是自然灾害，如泥石流、地震等等，后者像是地区冲突、国家纠纷、恐怖袭击等等。 学术界对此的认识大同小异，但对其外延的界定，则各有不同，大致有以下几类。按事件的性质，划分为社会性突发事件和自然性突发事件，按地域划分为地区性突发事件和国际间突发事件等等。 徐学江先生则认为“突发事件，是指突然发生的，出乎人们意料的事件，不以人们的主观意志为转移。” 安徽师范大学沈正赋教授则认为“突发事件是指突然发生、并呈现为异常状态，大众对此缺乏准备却普遍予以关注的新闻事件。”
由此可见，虽对突发事件定义有所不同，但都有以下几个特征：一，突然发生，毫无准备；二，具有严重的社会影响；三，社会群体普遍关注。这样的几个特征毫无疑问是媒体抓住受众眼球的最核心因素。如何从容应对，引导大众，舒缓其紧张的神经，找到突发事件最核心的价值点传导给社会民众，使之了解整件事情的来龙去脉，则是媒体行业最紧要的案头工作。
（二）突发事件的新闻特点
第一，突发性。突发性是突发事件最大的特点，时间、地点、程度、方式，影响都完全无法预知，超出人们意料之外，使人来不及做出反应，难以准确把握。这意着，突发事件发生的具体时间、实际大小的影响、具体的方向和深度是很难预测的。例如，2012年7月2日，因担心四川省什邡市宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题，当地部分群众到什邡市政府聚集，并逐步演变为群体性集聚事件。作为四川重点规划项目之一，并已通过国家相关部门的审批，却突然演变成群体性集聚事件，这是当地政府所没有料想到的。
第二，复杂性。突发事件的整个过程显示出彼此关联，相互影响，牵一发而动全身的复杂状态。造成这个结果的原因相当繁杂，有自然因素的复杂，如地震、海啸、寒潮；有人为因素的复杂，政治角力，如朝鲜半岛核危机、中日钓鱼岛领土之争、中东两伊的紧张局势；有经济领域的反垄断、反倾销；还有军事类的，中菲黄岩岛事件等等。
以朝鲜半岛核危机为例，朝中社2013年1月24日报道，朝鲜国防委员会24日发表声明，谴责联合国干涉朝鲜决议，称 “9•19”共同声明不再存在。3月30日朝鲜官方单方面宣布朝鲜半岛进入战争状态。4月6日,中国外长王毅与联合国秘书长潘基文进行磋商，就朝鲜半岛当前的紧张事态表达了严重关切，并提到“不允许在中国的家门口生事”。同日传出沈阳军区主力装甲旅在4月初开展军事演习的报道，这并非偶然，显然是刻意在此刻放出来，也是意在告诫各国：中国已经做好了应付朝鲜半岛不测的军事准备。一时之间，朝鲜半岛危机一触即发，从核危机引向战争危机，复杂程度已不可想象。
第三，持续性。对突发事件的持续性可以从两个方面去理解，一是自从有人类文明开始，突发事件一直伴随左右，而且将永远伴随人类。无论人类政治、经济、文化发展到何种高度，想要完全避免突发事件是不可能的，或者说非常困难。但并不是说没有丝毫办法。像是日本应对地震这一自然现象，就尽量做到了震前预报、震时躲避、震后赈灾等具体措施，虽地震频发，但损失极少。二是突发事件一旦爆发，总是会有一段持续的过程，并不是说停止就能停止。比如2010年的甲型H1NI型流感，2013年的H7N9禽流感，都具有发生突然、影响大、时间长等特征。