致谢 9

一、绪论

（一）论文的研究背景来自优I尔Y论S文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520~18766

1、我国商业银行绩效评估经历的三个阶段 当前，我国农村商业银行有了非常大的发展。作为现代人力资源管理系统的核心，绩效评估在人力资源管理理论和实际紧密结合中发挥了重要作用。况且农村商业银行的人 力资源管理思想的发展过程和经营管理的发展过程是一致的。我国农村商业银行的绩效评 估基本上经过了三个发展阶段：

（1）寻求“规模最大化”阶段

中国银行业开始有了“商业”和“企业”的意识是以 1995 年颁布的《商业银行法》 为标志的。尽管当时绩效评估理论的建立还没有确立，不过银行管理人员已经意识到绩效 评估的重要性并着手创建了处于萌芽阶段的评估手段。在这个阶段，绩效评估以“规模最 大化”作为主导理念。这个阶段我国商业银行处于绩效评估的初级阶段。

（2）寻求“利润最大化”阶段

在 2000 年之后，中国商业银行对银行的利润问题注意较多。这时，绩效评估的重点 理念是追求“利润最大化”。这个阶段我国商业银行处于绩效评估的改善阶段。

（3）寻求“价值最大化”阶段

“2004 年初，国务院宣布将中国银行与建设银行作为试点单位进行股份制改革，从而 开始了国有银行改革的加速进行。与此同时，我国的中小型银行吸引了一批外来资本来对 其进行投资并促成了项目合作。这些举措让我国的商业银行机构意识到自身的价值方向， 从而提出了“价值最大化”的全新绩效评估理论。这一阶段我国商业银行的绩效评估开始进入一个创新和完善的阶段”。① 不过，我国商业银行在薪资系统、激励管制机制以及考核评估手段等方面相对于国外发达 国家的商业银行还存在着一定的缺陷，特别是绩效评估理论不能平常管理中使用。目前， 国内北上广的各类商业银行在绩效评估系统的设计上有很大改善，基本建立了以完成组织 目标为目的和明确考核标准的绩效体系，但由于农村商业银行发展的落后并没有较大改 变。论文网

（二）论文的研究目标和意义 淮安农村商业银行不仅要面对四大国有银行、各类商业银行,还要面对电子银行以及相同性质的农村商业银行的冲击。淮安农商行体制改革对优质服务提出了更高的要求，而作为体制改革的重点，绩效评估也要进行改进。首先，对淮安农村商业银行的环境改变。不仅是管理理念，还是制度体系，淮安农村商业银行都处在较为落后的位置，特别是对人力 资源的开发利用不足，员工安于现状，缺乏竞争的想法。改革必须进行。因此首先，要合 理处理改革、发展与稳定三者之间的关系，并且要有创新、发展的精神。其次，绩效评估 目标的最直接完成方式是组织经营目标的实现，所以要保证组织经营目标的达成。一个完 善的绩效评估系统需要把员工的工作目标和组织经营目标有效地结合起来，实际运行过程 中能够提供给管理人员和员工易于操作的各种相关信息。最后，要实施有效的职业生涯管 理。在对淮安农村商业银行开展绩效评估工作时，要关注员工个人的发展，帮助他们完成 对自己的职业规划。

农村商业银行在我国的金融构成中占据着重要位置，很大程度上推动了我国社会经济 的快速发展。而随着我国加入世贸组织，我国的商业银行已经与世界接轨，开始开辟国际 市场。随着“一带一路”战略的实施，各类商业银行机遇和挑战并存。而作为处在农村金 融发展重要位置的农村商业银行更是充满了危机和发展。所以有必要通过对绩效评估系统 的改革来推进淮安农村商业银行的发展。