3 危机事件下我国政府形象塑造所存在的问题
随时时代的进步,我国的政府形象塑造也取得了一定的进步。然而,鉴于危机事件的突发性和不确定性,其给政府及相关部门在处理之时都造成了一定的困难。此外,公共危机管理在我国还处于起步阶段,危机事件下我国政府形象的塑造仍存在着一系列的问题,总结而言,包括以下几点:
3.1 政府形象塑造意识缺乏
关于我国政府形象塑造意识缺乏的表现,主要包括以下几点:许多政府官员存在“官本位”思想,在当前我国政府的意识中,其首要责任便是“对上不对下”,对上就是对上级所安排的任务“赴汤蹈火”,而对下级传达任务或对下级反映上来的问题并不会太放在心上,这种原有官僚制度所固有的缺陷直到今天还在一直延续,以致造成政府对自身的形象塑造意识较为缺乏。更为严重的是,许多地方性政府在涉及人命关天的突发事件面前,其固有的惯性思文引导他们往往选择隐瞒、缓报甚至欺骗上下级,以致本可以及时得以处理的危机事件最后产生了巨大的社会影响力。
近年来,危机事件频繁发生,政府形象的塑造已经为越来越多的人所重视,但一些地方政府部门仍不太注重自身的形象建设,对于地方性的政府而言,他们往往处于至高无上的位置,人们对这些官员表面上顺从,实际上是近而远之,就地方官员自身而言,其对“政府形象”的价值及认识还处于肤浅的层级。要知道危机事件的发生,将迅速进入公共危机状态,此时政府形象的管理乃非常规式的管理,如若平时并没有十分注重自身的形象建设,即使发生了突发事件,鉴于危机状态下人们的认识具有短暂性和不稳定性,并不一定能在最快时间内响应政府的号召和指引。加之我国传统的历史文化养成了人们“以不变应万变”的性格,向往安逸的生活,危机意识比较淡薄,当危机事件发生时,许多人并没有足够的心理准备,也无法以一种理智的态度去面对危机,很容易陷入恐慌之中,震惊全国乃至全世界的“5.12”就是最好的例证,地震发生时笔者正位于江苏南京的一办公大楼,由于振幅较宽整座大楼都在摇晃,顿时间整座大楼的所有人都手忙脚乱,甚至大呼小叫,失去了应有的理智,纷纷抢着下楼梯、进电梯,无形中加大了政府及相关管理部门处理危机的难度,给政府形象建设也带来了一定的挑战。
3.2 政府有效沟通力度缺乏
众所周知,无论是生活中的朋友还是工作中的同事,如果长时间得不到有效沟通,难以增进彼此之间的感情,久而久之,甚至便会产生一定的隔阂。政府与公众之间同样如此,当危机事件来临时,政府能否顺利的实施危机管理,很大程度上取决于沟通的效率,上述文章所提及的疯狂抢购碘盐事件就是最好的例证,日本核泄漏事件乃发生的既定事实,从物理学角度剖析,其对生物及人类产生一定的辐射及影响也是必然,然而是否真正威胁人类的身体健康甚至对人们正常生活产生剧烈的影响,如若此时政府未能身先士卒的做出表率,没能和公众之间进行有效的沟通和引导,其产生的次生危机必将一发不可收拾,值得庆幸的是,我国政府在第一时间站出来了,并采取了有效的措施。总结而言,我国政府沟通手段缺乏表现主要有两点:
第一,政府与公众之间的有效沟通力度缺乏。所谓有效沟通即为了预期的目标,凭借一定的符号或媒介载体,与既定对象交流感情、传达信息的过程,在这个过程中很重要的一个环节就是答疑,对于一些公众通过自身手段获取些无法确定的小道消息,进而造成谣言四起、公众恐慌的局面,必须通过有效沟通进行缓解,当危机事件发生时,政府应该通过信息披露透明化的公正机制,确保新闻的自由度,通过摆事实讲道理让公众了解事件真相,在公众与政府之间搭建一个的良好沟通平台,因为在危机管理中,“信息的整合往往是决定性的关键,无论是灾情汇集、灾情研判、求援指挥,都是不可或缺的。因此,无论是危机态势上达,还是公之于众,都要实现不同信息部门的协同、联动,确保危机信息的及时传递”。 公共危机事件爆发时,鉴于其突发性较强,故而必须通过沟通与协调来解决,其成败之关键就在于第一时间的及时沟通,有些地方政府在面临危机时明显缺乏危机管理方面的有效信息支持和信息沟通机制,加之信息采集、处理和传递的能力缺乏,未能及时准确地将危机信息发布于公众,与公众进行有效沟通交流,进而造成了不必要的恐慌与猜疑,甚至对政府产生怀疑,造成信任危机。
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