美国服务贸易的发展经验及对中国的启示(5)
2.6 “商业存在”成为服务贸易的主要形式
商业存在（Commercial Presence），是服务贸易总协定（GATS）中最重要的一种服务提供方式，一成员的服务提供者在任何其他成员境内建立商业机构（附属企业或分支机构），为所在国和其他成员的服务消费者提供服务，以获取报酬。包括通过设立分支机构或代理，提供服务等。如一国电信公司在国外设立电信经营机构，参与所在国电信服务市场的竞争就属于“商业存在”。而商业存在主要以直接投资的形式表现，服务产品具有“无形性”、“不可储存性”等特性，在服务贸易过程中通常不涉及服务所有权的转让，更多的是依赖于生产要素的国际移动和服务机构的跨国设置，这样国际间的服务交换无论采取什么形式，它都与资本、劳动力和信息等生产要素的跨国界移动密切相关，所以，直接投资在服务业国际化中扮演着重要的角色。对外直接投资（FDI），是指企业以跨国经营的方式所形成的国际间资本转移。一般认为，对外直接投资是一国投资者为取得国外企业经营管理上的有效控制权而输出资本，设备，技术和管理技能等无形资产的经济行为。
到2010年全球对外直接投资总额14304.4亿美元（世界银行），其中服务业FDI占到2/3以上，服务业已经成为名副其实的第一大FDI产业，有研究指出这一比例还将继续扩大，而这一趋势又构成了国际服务贸易发展的重要推动力。这种通过FDI实现的以“商业存在”形式在他国提供服务，有利于服务提供者进行批量生产，取得规模效益，降低成本和价格，因此通过“商业存在”实现的服务贸易价值量也超过了其他方式实现的价值量，成为服务贸易的主要形式。而美国FDI总额历年都处在世界第一地位，2010年其FDI总额2362.3亿美元。可见，以“商业存在”形式实现的服务贸易的已成为服务贸易的主要形式。
3 美国服务贸易发展的经验
3.1 大力发展和创新高新科技
由美国硅谷兴起的新技术革命对美国的服务贸易的发展起到巨大的推动作用。科技创新出的高新技术广泛应用到美国的服务产业, 大大增加了美国服务贸易的种类
和范围。微软、甲骨文等科技公司在世界各地进行软件系统等科技服务输出，不但帮助美国政府赚取了大量的服务顺差，获取了巨额利润，同时也使世界各国无法摆脱对美国的依赖。例如微软windows系统在全球的份额占到90%，且没有替代产品提供，这使得美国在全球占有很强的优势以及对其他各国的压迫。同时, 科学技术革命加快了美国劳动力和科技人员的国际流动。美国将高科技产品出口到国外，但不向进口方提供关键技术，在系统等产品需要文修时只有美国能提供支持，这使得美国劳动力和科技人员有很强的国际流动性，而且使美国的产业结构逐渐向技术密集和资本密集的高科技产业转移, 把劳动密集型产业转到新兴工业化国家和部分发展中国家, 形成大规模的境内服务输出。高科技的广泛应用使的美国服务贸易发生了质的飞跃，最终取得了利润上的巨量的提升。
3.2 充分利用自由化的国际经济环境
GATS 的签定和实施为美国迎来了服务贸易逐步自由化的良好的国际经济环境。美国一直在国际服务贸易中存在这强大的优势，美国凭借着强大的科技实力和垄断性，在服务贸易中处于统治地位，在GATS签订前，许多国家为了保护本国产业或者抵制美国的服务贸易输出，对美国设置贸易壁垒，防止美国的服务对本国市场产生强大的冲击或者控制本国的重要产业，因此美国一直以来都在积极促进GATS的签订。随着协议的签订，世界各国必须降低或者取消壁垒，这对美国来说是一个大好的消息，它的服务可以更加顺利的进入他国市场，产生巨大的效力。据伦敦经济学院和世界贸易组织的研究, 在“乌拉圭回合”服务贸易谈判覆盖的149 种服务活动中, 参与方的市场准入承诺程度如下: 发达国家为64%, 经济转轨国家为52%, 发展中国家为16%; 在美国比较优势显著的职业服务、计算机和相关服务、线上信息和数据库服务、金融服务等领域, 参与方总体承诺水平在50%以上。所有这些对美国服务出口来说, 无疑是一个极为有利的条件。自由化贸易的开放无疑是美国服务业发展的又一个重要的契机。对此，美国积极抓住这个契机，积极的参与他国市场服务业的发展，在发展他国服务业的同时，扩大本国服务业在他国的影响力，充分利用服务贸易自由化这一大好的国际经济环境。