在工程实施过程中,由于计划失误或实际情况变化,可能导致合同实施与预定目标偏离,如不采取措施,会给合同的履行造成严重影响。通过对合同履约跟踪与监督,分析合同履行情况,找出偏差,以便及时采取措施,最终圆满完成合同,实现工程目标。对施工合同履约跟踪及监督可以从以下几方面进行:
(1)对合同具体履行活动及结果的跟踪与监督
对合同具体履行活动及结果进行跟踪与监督是一项非常细致的工作,包括完成工作的数量、质量、时间、成本及价格等。通过跟踪和监督的具体活动,可以检查施工合同内容的履行情况,针对异常情况或特殊事件做进一步分析,找出偏差的原因和责任。
(2)对现场管理团队的展约进行跟踪与监督
工程合同当事人一般在工程现场建立相应的项目管理团队,根据工程需要设置专业化的管理部门和管理人员。现场项目管理团队一般设置工程部、质量安全部、合同造价部等。现场项目管理团队应该严格履行合同,公司专业的合同管理人员通过跟踪和监督合同履行情况,提出合同履行意见和建议,提高合同履约率。
(3)对书面文件及合同条件的跟踪与监督
在施工合同履行管理阶段,施工合同条件的任何变更,都应由相应的合同管理人员负责,与合同其他当事人和工程项目参与者之伺的书面文件联系,必须经过合同管理人员审查并记录。合同当事人之间的任何争议协商和解决措施,合同管理人员都必须参与,并对解决措施进行合同法律方面的审查、分析和监督。
3.3.1.3 施工合同履约管理绩效评价与控制
合同履约绩效评价就是收集和整理工程现场资料和信息,反映施工合同的实际状态,通过对比施工合同的计划目标和计划进展,分析施工合同履约状况与合同文件的偏差,寻找偏差产生的原因及其影响因素,根据合同和法律规定,界定合同当事人双方应承担的责任。
合同履约控制就是通过分析合同偏差或问题产生的深层次原因,预测可能的发展趋势及影响范围,提出解决这些偏差和问题的措施、方法。
(1)施工合同履约绩效评价
施工合同履约绩效评价方法是首先将施工合同分解为一系列的监控对象,然后通过对不同监控对象计划值和实际值的对比分析,探索引起合同履约偏差的原因。
由于施工合同的复杂性,合同履约责任也相当复杂但合同履约出现偏差后,除了分析偏差产生的原因外,还需要分析偏差责任的承担者。界定合同履约偏差责任的直接依据是合同当事人之间签订施工合同。当合同责任界定不明确时,可以借助法律条文甚至工程惯例等。
合同履约出现偏差后,应预测偏差的发展趋势,拟定控制措施。预侧在采取不同控制措施后,施工合同履约趋势和合同最终执行结果,为合同后续履约提供指导。
(2)合同履约控制
实际工程中,大多通过对合同的分析、对自身和对方的监督、事前控制,提前发现问题并及时解决等方法进行履约控制的,这符合合同双方的根本利益。采用控制沦的方法,预先分析目标偏差的可能性并采取各项预防性措施来保证合同履行。在合同控制过程中,要注意分析和研究合同条款,找出漏洞提前预防,制定计划并跟踪控制,同时还要注重协调和组织各部门,充分利用收集信息为以后合同管理提供参考。
3.3.2 变更管理
施工合同履行过程中不可避免的会遇到变更,合同变更管理直接影响合同履行效果。
3.3.2.1 施工合同变更
广义上说,变更指任何对原合同内容的修改和变化。施工合同签订后,由于工程建设周期长,受自然环境和客观因素的影响人,施工合同当事人双方在协商一致的基础上进行的调整和改动合同条款和内容的活动即为合同变更。
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