博弈论又称为对策论，是研究多个主体在对局中根据对方的策略变换自身策略，采取 最佳行动策略以达致多个主体之间的平衡。冯·诺依曼于 1928 年证明了博弈论的基本原 理，博弈论自此诞生。后又经过冯·诺依曼和摩根斯的共同研究，将二人博弈推广到多人 博弈，并应用于经济学领域，以此奠定了博弈论的基础和理论体系。1950-1951 年，约翰·福 布斯·纳什证明了均衡点的存在，奠定了博弈论一般化的坚实基础。在后期的不断研究发 展中，博弈论普遍运用于政治、经济、军事等领域。本文在分析城乡居民基本养老保险的 投入决策机制时，运用了博弈论对城乡居保的投入主体之间的利益博弈进行理论分析。

2 研究设计

2。1 研究问题

中国社会养老保险体制构架按照人口类型可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单 位养老保险、城镇居民社会养老保险和农村养老保险四大部分。由于城镇居民基本养老保 险人数比较少，很多地方就把城镇居民基本养老保险和新型农村社会养老保险合并建立城 乡居民基本养老保险，2014 国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》 提出在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，把新农保和城居保合并实施建 立统一的城乡居民基本养老保险制度，城乡居民基本养老保险把机关事业单位和企业职工 之外的人员都纳入进来，其保障的对象主要是农民、城市无业人员和个体工商户。由于这 个群体大多数人收入较低，在保险方面的投入也低，对政府投入依赖较高，因而城乡居民 基本养老保险呈现出“低水平、广覆盖” 特点。由于资金投入不足，但是保障的对象人 数众多，因而实施成本过高，这可能导致城乡居民基本养老保险难以为继。城乡居民基本 养老保险资金投入不足是困扰城乡居民基本养老保险的最主要因素。本文从城乡居民基本 养老保险的投入机制角度分析，寻求解决城乡居民基本养老保险发展的思路。

2。2 研究思路

城乡居民基本养老保险投入机制是指城乡居民基本养老保险投入体系中，各投入要素 之间相互影响、相互作用的过程和方式。城乡居民基本养老保险投入机制包括五个方面： 动力机制、决策机制、运作机制、补偿机制以及监督机制。首先从宏观层面分析城乡居民 基本养老保险的投入要素及其投入要素之间的关系，再结合淮安市城乡居民基本养老保险 的实施情况，分析淮安市的城乡居民基本养老保险投入存在的问题，同时结合实地调查数 据，分析城乡居民基本养老保险存在问题和发展前景，最后综合以上分析提出完善淮安市 城乡居民基本养老保险投入机制的政策建议。

2。3 研究方法

1。文献研究法。本文对城乡居民基本养老保险制度、投入机制等文献资料进行了了查 阅和分析，查阅相关学者已有的研究成果，了解投入机制、公品理论、博弈论等相关 概念与理论，为分析与研究提供基础。

2。案例分析法。在对城乡居民基本养老保险制度投入机制进行分析时，选取淮安市为 案例，依据淮安市农村社会养老保险基金管理办公室相关统计数据，运用数理统计分析的 方法对城乡居保政府资金投入、居民个人资金投入、居民受益率等数据资料进行综合分析 与整理。

3。问卷调查法。为了解居民淮安市参保居民对城乡居保实施情况的看法和意见，笔者 对淮安市部分居民进行了抽样调查。本次调查抽取淮阴区、经济开发区、盱眙县 3 个县区采取偶遇抽样的方式对居民发放调查问卷，共发放 130 份调查问卷，实际回收 128 份，回 收率为 98。46%，问卷有效率为 100%。运用 SPSS21。0 统计软件对数据进行频数分析。