要旨日本は世界の地震、台風、津波、豪雨などの自然災害の最も多い国家の一つである。自然災害との長い闘いの中で、日本は世界で最も完全的な「防災減災災害救援」の総合性の災害対策法律体係を作った。中国は土地が広くて、気候、地質条件が複雑で、世界の中で災害損失が最も深刻な国家の一つである。わが国の防災減災面の制度の整備が遅れて始まって、日本に学ぶ。本文は災害対策立法の考察を通じて、中国の災害対策立法システムに提案する。72546

キーワード：自然災害；立法；日本の経験；参考；防災減災

摘要日本是世界上地 震、台风、海啸、暴雨等自然灾害最多的国家之一。在与自然灾害的长期抗争中。日本建立了一套可以说是世界上最完善的防灾减灾抗灾救灾的综合性灾害对策法律体系。我国幅员辽阔，气候、地质条件复杂，是世界上灾害损，失最为严重的国家之一。我国的防灾减灾 方面的制度建设起步较晚，需要向日本学习。本文通过灾害对策立法的考察，提出建立和完善我国的灾害对策立法体系的建议。

毕业论文关键词：自然灾害；立法；日本经验；借鉴；防灾减灾

目　次

謝辞 I

要旨 II

摘要 III

１　はじめに 1

２ 日本の災害対策 2

２．１　災害対策に取り組む基本姿勢 2

２．２　防災政策の基本原則 2

２．３　防災政策の基本原則の立脚 2

２．４　日本における地震対策と体制 4

３　中国の災害対策 6

４　地形、気候、歴史文化への分析 8

５　中国災害対策システムへの提案 12

５．１　「災害対策基本法」の制定 12

５．２　「防振減災法」の法規の改正 12

５．３　全面的な災害対策法律体係の設立 12

６ まとめ 13

参考文献 14

１　はじめに

 日本は世界の地震、台風、津波、豪雨などの自然災害の最も多い国である。自然災害との長い闘いの中で、日本は世界で最も完全防災減災災害救援の総合性の災害対策法律体係を作った。中国は土地が広くて、気候、地質条件が複雑で、世界の災害損失は最も深刻な国である。特に今年以来、災害が頻発して、我が国はまず考えの「災害対策基本法」を明確に規定した防災の必要な体制、地方政府や公的機関に明確にしなければならない、防災と災害責任に防災計画、災害対応策、復興および関連している金融財政措置をして、基本法の統帥の下で、将来、地震、台風、雪害などの関連法規、条例や規則を制定している。

  わが国の防災減災面の制度の整備が遅れて、日本に学べるところが多い。本文は災害対策立法の考察を通じて、中国の災害対策立法システムに提案する。　

２ 日本の災害対策

２．１　災害対策に取り組む基本姿勢