1。 循环经济的发展历程

①循环经济的兴起

循环经济是随着可持续经济发展的不断发展而逐渐兴起的。在传统工业化发展模式的弊端日益显露的同时，人们逐渐意识到传统发展模式的不可持续性，并开始寻求新的发展模式，于是“可持续发展”的思想逐渐产生并日益完善，而且已经成为当今世界发展的主题。循环经济就是人们不断探索如何实现可持续发展的产物。单纯依靠污染的末端治理来解决经济发展与环境之间的矛盾已经不能满足人类发展的需求，要从根本上解决发展与环境之间的矛盾，必须从源头、从生产的全过程控制，于是产生了“循环经济”的思想。循环经济运用生态学规律重构人类社会经济活动，以可持续发展思想为指导，是实现可持续发展的最新模式和重要途径。【冯之浚 张伟 郭强等循环经济干部读本[M] 党史出版社北，2005】88670

②循环经济的发展

循环经济是随着人类社会经济迅猛发展而给环境造成极大的破环的情况下被提出来的。因此循环经济是人类探索可持续发展的历史上的必然产物,也是现今国际上可持续发展战略的一种新型的发展模式。其发展大致经历了以下两个阶段论文网

（1）萌芽阶段：

二十世纪60年代环境保护的兴起，引发了循环经济的思想萌芽。美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期代表。他在当时发射的宇宙飞船的启发下对世界经济的发展进行研究分析。他认为,地球就像在太空中飞行的宇宙飞船,需要依靠消耗和再生自身有限的资源而生存下来。如果不合理开发资源，不断破坏地球环境,就会走向地球毁灭。只有实现对资源进行循环利用的循环经济,地球才能得以长存。

随着资源与环境问题与全球经济发展的矛盾日益突显,地球上人类赖以生存的各种资源从稀缺走向枯竭。宇宙飞船理论意味着发展新型经济：一，必须改变原先的“增长型”经济为“储备型”经济；二，实行福利量的经济，摒弃只注重生产量的经济；三，要改变传统的“消耗型”经济，发展休养生息的经济；四，建立既不会使资源枯竭，又不会造成环境污染和生态破坏、能循环使用各类资源的“循环式”经济，取代原先的“单程式”经济。From优T尔K论M文L网wWw.YouERw.com 加QQ75201^8766

这该观念的提出，让人们从经济发展过程的角度来思考与生态系统的共生问题，为经济持续发展和环境的治理问题提供了一条新思路，可以看作是循环经济思想的萌芽。

（2）发展阶段：

在20个世纪70年代, 环境问题的日益严重唤醒了人们的环保意识，但世界各国开展的环境整治工作的重心还是污染物产生后该如何治理的问题上，即“先污染,后治理”的传统环保的末端治理方式。在 80 年代，人类开始反思自身的生产生活方式，认识到末端治理的局限性,并反省了传统的经济增长和发展模式，经历了“排放废物—净化废物—利用废物”的过程。而对于是否应该从生产和消费源头上防止污染产生的根本性问题,大多数国家仍然缺少政策上的引领和思想上的领悟。笔者认为，大体上70一80年代的环境保护主要关注经济活动造成的生态后果,而对于经济运行机制本身作为问题产生的根源即始终没有引起人们的重视。

到了20世纪90年代,尤其是随着人类对生态环境保护的重视和可持续发展理论的深入发展,人们意识到原先的经济发展模式是不可持续的,并开始积极探索可持续发展的经济模式,，用源头预防和全程治理的方式替代末端治理成为各国环境保护与经济发展的政策和思想的主流。人们在不断探索和总结的基础上，提出以污染排放最小化为和资源利用最大化为主线，逐渐将资源综合利用、清洁生产、可持续消费和生态设计等融为一套系统的循环经济战略。1992 年联合国环境与发展大会提出了全球实施可持续发展战略的纲领，向人类展示了生态文明的美好前景。因此循环经济在发达国家已经成为一种潮流和趋势，逐步发展为大规模的社会实践活动。有的国家以立法的方式加以推进, 如在 1992 年日本颁布了《循环经济法》，并于2000 年进一步修订，同时制定了一系列的实施性法律；德国于 1996 年颁布了《循环经济废物法》等，为循环经济的实践奠定了法律基础。发达国家正在把发展循环经济和建立循环型社会作为实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。2002 年全球可持续发展世界首脑会议的召开，再次树立地球上环境无边界的观念，意味着全球环境一体化的形成。人类对环境和自然界的新认识使得循环经济得到了越来越多的重视和快速发展。