安全管理、主要负责人员:在船舶建造过程中,虽然他们并不直接参与、使用各种船厂特种设备,但他们管理的作用在很大程度上也会影响着船厂特种设备安全风险。同样,作为一名管理人员,也应该针对其文化水平状况、身体健康状况、对于船舶建造工艺的了解程度、对于船舶中自身所管理的特种设备的安全风险熟悉程度进行评估和考核,不仅如此,针对一名管理人员的考察,还应该评估其人员沟通的能力,这个由于影响着管理人员和实际操作人员的交流,直接显示出一名管理人员的管理水平,对船厂特种设备的安全风险起着重要的作用。除此之外,还应该考虑到管理人员的在遇到突发事故的应急处理和急救能力,系统、灵活的应急处理机制同样可以在很大程度上减少伤亡和财产的损失。还有管理人员的责任态度,一个负责人的管理人员就会认真管理其员工和设备,防止其发生事故和伤亡,这一个因素也需要考虑进去。
3.1.3 安全管理因素安全风险隐患分析
管理在现代企业的生产过程中起着日益重要的作用,安全管理在船厂特种设备的使用方面更是凸显出其价值和作用。在安全管理这个方面里,主要分为安全管理制度的建立和执行的情况、安全管理机构的设置、配备、安全措施的情况和安全培训的情况。
一个企业的建立就需要建立一整套完善的规章制度保证其生产的正常运行,针对船厂特种设备也应如此,是否具有完善的特种设备管理制度、标准的特种设备操作规程以及特种设备管理的台账,是作为这方面的因素影响着船厂特种设备的安全风险程度。
是否有专门针对特种设备的安全管理机构和专职人员,在很大程度上也可以看出企业对特种设备的重视程度,船厂是起重设备大量使用的制造企业,企业人员比较多,设备数量也很庞大,因此,设立安全管理机构有很重要的意义,在这个方面,管理机构设置是否在班组、车间和公司等每一个级别都设有特种设备安全管理岗位、管理机构的人员情况等方面来评估船厂特种设备的风险程度。
安全措施是保障安全生产的一种有效手段,在很大程度上可以减少甚至是避免安全生产事故的发生,另一方面,在事故发生之后,也可以快速、有效的进行救援、应急处理,减少事故发生所带来的损失。在这个方面,主要是考虑三方面因素,一个是奖励、惩罚措施,一个是应急救援预案和措施,还有一个就是安全防护的配置状况,从这三个方面来评估特种设备安全风险的程度。
人员的安全教育现在也是日益重要,同时也是安全管理、增强员工安全意识的一个重要手段,在这方面,通过针对安全培训费用的投入、安全培训机构的设置和师资力量是否专业以及安全受训人员合格率的高低来衡量船厂特种设备安全风险的程度。
3.1.4 环境因素安全风险隐患分析:
从环境因素来看,针对船厂的分布来看,大部分大规模的船厂处在沿海、沿江等地,邻海、邻江而建。会遇到大风、暴雨等季节性气候的情况,对于特种设备尤其是起重机械的稳定性而言,这是一个严峻的考验。另外,在沿海等地,由于雨水或海水中酸性等腐蚀性物质较多,因此,对于特种设备来讲,也会出现腐蚀等状况。此外,船厂车间作业造成较大,造成特种设备人员交流困难,也会难免引起事故的发生。总之这些方面都影响着船厂特种设备安全风险的程度。
3.2 船厂特种设备安全风险评价体系的建立
3.2.1 评价指标选取原则
影响船厂特种设备安全风险的因素有很多,这些因素有些是独立的,有些因素是有相互联系的,同时也有些因素具有相互制约的关系,并且不同的因素对于船厂特种设备安全风险的影响程度也是不一样的。进行针对船厂特种设备安全风险的评价,第一步工作是科学、合理地选取评价指标。选取、确定其评价指标,就需要从不同的角度出发,根据具体情况,结合第一部分典型的事故案例分析,对各项指标进行整理、分类和综合,按照科学的指标选取原则系统的、有条理的确定出船厂特种设备安全风险评价指标体系[10]。
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