(三) 研究方法
1、 定量研究与定性研究相结合
对我国高校教育救助的情况采用定量分析的方法,以数据得出相应的成果;对于当前高校教育救助存在的问题和成因采用定性分析的方法。
2、文献法
搜集和查阅国内外关于高校贫困生教育救助方式的研究报告、学术论文、著作等,整理归纳高校教育救助的研究现状,梳理国内外学者们的观点和对策,为本文提供理论依据和基础。
3、问卷分析法
就大学生对高校教育救助方式的相关问题进行问卷调查,对问卷结果进行统计和分析,探讨高校贫困生教育救助方式的现状和存在的问题,并为提出相应的解决对策提供依据。
本次问卷调研以海湾三校的在校生(华东理工大学、上海师范大学和上海应用技术大学)为调研对象,采取随机取样的方式,总计发放300份问卷,实际回收298份,回收率为99。3%。
图1。1 调查问卷年级分布情况
图1。2 调查问卷贫困生分布情况
本章通过阐述由于贫困大学生数量的增加,高校贫困生问题凸显,而高等教育对我国的经济和社会发挥着重要作用,因此研究高校贫困生教育救助的方式具有重要意义。国内外在相关方面的理论研究做出了大量贡献,本文将在此基础上补充和完善对高校教育救助方式的研究。
二、我国高校贫困生教育救助方式的情况
本章将高校贫困生教育救助的主要方式按照受助者的参与程度分为“他助教育救助方式”与“自助教育救助方式”,阐述了这两类教育救助的方式与现状,指出现行的高校贫困生教育救助方式存在的不足之处,并分析问题产生的原因。
(一) 高校贫困生教育救助的现状
20世纪90年代初,高等教育由原来的免学费转为收费制度,高校实行招生并轨,贫困大学生开始出现。为了缓解贫困大学生问题,在政府的推动之下,经过不断的发展,“奖、助、贷、勤、减、补”的高校教育救助方式逐渐确立。
这六种主要的教育救助方式的共同点是由政府、高校和社会三方提供教育救助的资源和机会,在这一前提下,本文根据受助者的参与程度,将高校的教育救助方式分为“他助”(助学金、学费减免和特殊困难补助)和“自助”(奖学金、助学贷款和勤工助学)两类,对两类救助方式的政策和现状进行分析。
1、他助教育救助的现状
他助教育救助对于受益的贫困大学生来说,只要符合条件,完全依靠政府、高校和社会提供经济方面的帮助,如助学金、学费减免和特殊困难补助。
助学金有政府出资设立的国家助学金和社会企事业单位设立的助学金等。国家助学金的救助对象是家庭经济困难的高校学生,自2005年设立以来执行标准是每人每月150元,每年救助人数约53。3万名学生。[教育部。国家助学奖学金管理办法。财教[2005]75号。2005-07-06]2007年开始,国家助学金的资助标准进行调整,设为2-3档,每人每年1000-3000元不等,每年救助人数占在校大学生总数的20%左右。[教育部。高等学校学生资助政策简介。2007-07-17]国家助学金每学年发放一次,每年按照10个月发放,由高校负责每月将国家助学金发放给贫困大学生。2014-2016年全国累计发放各类助学金共816。83亿元,救助人数达2965。93万人。
表2。1 2014-2016年全国助学金发放情况
年份 救助金额(亿元) 救助人数(万人)