2014 234。51 953。95

2015 284。83 1073。30

2016 297。49 938。68

数据来源于2014-2016年中国学生资助发展报告

学费减免是对因家庭经济特别困难的学生，特别是贫困生中的烈士子女、少数民族学生以及孤残学生等，实行全部或部分学费减免的救助，由高校负责制定具体的减免办法。随着我国对高等教育由免学费转为收费制度，以及高校学费的上涨，一个学年的学费对于一个贫困家庭来说经济负担很重，而学费减免是帮助高校贫困生顺利完成学业的有效救助方式。以上海应用技术大学为例，学费减免的对象首先是学校认定的贫困生并且已申请办理国家助学贷款（含生源地助学贷款），其次必须满足下列情况之一，详见表2。2，学费减免的比例为全校困难数据库人数的0。5%范围内。由于学费减免的申请条件要求之高，所以学费减免的救助人数很少，救助力度并不大。2016年全国学费减免资金5。18亿元，减免人数19。08万人。

表2。2 上海应用技术大学学费减免实施细则

减免条件 减免标准

烈士子女及孤儿 一级；

减免5000元

学生本人患大病

父、母一方患大病 二级；

减免2500元

享受城镇最低生活保障补贴的残疾且单亲家庭子女

农村务农且无其他经济来源的残疾且单亲家庭子女

突发事件（特大自然灾害、意外事故等）原因，造成家庭经济急剧下降，无法解决在校期间的学习费用 三级；

减免1500元

资料来源于上海应用技术大学本科学生手册

特殊困难补助是对发生临时性或突发性困难的学生提供临时性或一次性的补助，以缓解贫困大学生的经济压力。具体实施办法由高校自行制定。以上海应用技术大学为例，特殊困难补助分为院级一次性临时困难补助和校级一次性临时困难补助两种。特殊困难补助的条件必须符合下列条件之一，具体实施细则见表2。3，根据学生的困难程度，学校提供一次性临时补助，受助者在同一学期内不可重复申请。由于特殊困难补助的救助对象具有特殊性、临时性，因此救助的人数较少。2016年全国特殊困难补助168。28万人，救助金额11。92亿元。

表2。3 上海应用技术大学特殊困难补助实施细则

补助条件 补助标准

因病治疗，家庭经济无力负担者 校级一次性临时困难补助

500-2500元 院级一次性临时困难补助

100-800元

家庭经济困难又遇到突发性事件，学习和生活所必须的基本费用不能保证者

家庭经济困难的新生，缺少基本御寒过冬用品者

家庭经济困难，无力支付回家探亲路费者

遭遇意外事件，经济损失较大，学习、生活暂时陷入困境者

在享受贷款后个人生活仍很困难，难以支付基本生活费者

其他需要给予补助的情况